四平市发展和改革委员会

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四平市发展和改革委员会 2018-12-29 13:34 来源：城镇科

关于建立健全四平市城乡融合发展体制机制和政策体系重点问题

　　一、城乡规划体制改革情况。如何做好相关规划，引导人口有序流动。

　　二、人口在城乡之间流动情况。户籍制度改革进展情况，农业转移人口进城的障碍、农业转移人口落户城镇的意愿。城镇居民或企业家进入农村从事生产经营活动的经验、面临的主要问题，各类人才进入农村农业和农民工返乡创业情况。鼓励人才下乡方面的好做法，新型职业农民培育情况。

　　三、农村土地要素情况。各类土地确权完成情况。农村产权交易市场发展情况，转让权发育情况。农村土地制度革进展情况，三项试点面临的问题和好的做法，农村承包地“三权分置”和农村宅基地“三权分置”情况。农业设施用地使用情况。

　　四、资本要素下乡情况。农村金融体系情况，农民或从事农业的企业贷款来源、利率情况，以及面临的突出问题。金融机构在农村配置贷款规模的情况。农村相关资源资产或权益抵押融资方面的典型经验和障碍。

　　五、科技要素下乡情况。农业科研创新转化为实践成果的情况，科研成果转化面临的主要障碍。

　　六、农村基础设施和公共服务情况。农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施供给和保障情况。基础设施和公共服务项目的长效管理维护机制。农村教育、医疗、社保等发展情况、主要问题。

　　七、城乡产业关联协同发展和农村一二三产业融合发展情况。城市制造业向周边的产业园区和农业地区转移情况。发展农产品加工流通、农村休闲旅游养老、“互联网+”等现代农业和设施农业情况。农村集体经营性资产股份合作制改革进展情况。新型农业经营主体培育情况，农业合作社、农业龙头企业等发展情况、带动效果、面临的主要困难。发展农村新产业新业态的主要成效、面临的约束，在利用农村闲置建设用地发展新产业新业态的经验做法。

　　八、城乡社会治理情况。农村社会治理面临的突出问题，农村基层自治组织建设情况，加强和改进农村社会治理的经验做法。

　　九、其他对城乡融合发展有重要影响的问题。城乡文化融合发展情况，城市文明和现代文明辐射乡村情况，乡村文化产品和服务供给等情况。城乡生态融合发展情况。

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