四平市发展和改革委员会 2026-07-29 14:26
来源：吉林省发展和改革委公众号
清单化管理破局 全周期服务赋能
——四平市创新机制推动项目建设提质增效
今年以来，全省发改系统持续聚焦重大项目攻坚主战场，统筹资源、凝聚合力，常态化协调破解各类要素制约与建设难题，持续优化项目全流程服务，以高质量项目建设赋能吉林全面振兴。
四平市通过领导包保机制和清单化管理项目等方式，加快推进项目建设，持续扩大有效投资。
坚持高位统筹推进。四平市始终将项目建设作为经济工作重中之重，将项目建设摆在突出位置紧抓不放，市委、市政府主要领导牵头抓总、高位统筹，针对重大项目，制定《四平市重大项目工作专班分工方案》，按照“市级领导牵头，市直行管部门服务，属地政府落实”的原则，紧盯跟进、聚力攻坚。全面落实重大项目领导包保机制，统筹协调解决项目建设问题，在签约履约、手续办理、要素保障等关键环节一盯到底，全方位保障项目提速落地、提质增效，有力推动了中广核梨树调峰燃气发电一体化、梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇及年产5万吨航空煤油建设等重点项目顺利实现开复工建设。
聚力攻坚项目建设。围绕“项目谋划、资金争取、项目建设、入库入统”建立清单，实行全周期闭环管理。建立2026年谋划项目、“十五五”谋划项目“两张”清单，构建市、县（市、区）、行业部门三级储备库，定期更新优化，形成“谋划一批、论证一批、储备一批”的良性循环。建立计划申报项目、已申报项目、资金下达项目、管控类资金项目拨付“四张”清单，统筹抓好项目谋划、申报对接、资金统筹与拨付监管全流程工作，确保资金规范高效使用。建立在建项目、计划新开工项目、计划复工项目、季度待建项目、竣工投产项目“五张”清单，明确投资规模、年度目标、开工时间等要素，跟踪项目进展，实行“一月一更新、动态化调整”，确保项目底数清、责任明。建立在库项目、开工未入库项目、挖潜项目、月度投资项目、季度投资项目“五张”清单。扩存量，挖增量，强化培训指导，推动项目及时入库入统，全面反映投资实效。同时紧盯计划开复工项目，倒排工期、全程跟踪，审批部门主动靠前服务，通过容缺受理、并联审批等方式加快手续办理，双辽昊华二期、青龙管业等重点项目实现提前开工，跑出项目建设“四平加速度”。
强化要素服务保障。坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，聚焦项目建设关键环节，一方面紧盯前期手续办理，细化工作节点、优化审批流程，全力压缩办理时限，提升办理效率；另一方面精准对接项目建设需求，统筹协调解决要素保障突出问题，打通要素供给堵点，以全流程服务保障推动项目建设。为扎实推进国家级零碳园区创建工作，组建专项工作专班，指导新开区科学谋划创建路径、细化工作举措、压实工作责任，全力打造标准化、规范化寒地零碳发展示范园区。目前，新开区国家级零碳园区各项建设工作稳步落地。红开区成功入选吉林省首批省级零碳园区建设名单，形成国家级、省级零碳园区联动布局、协同共进的发展格局。
下一步，全省发改系统将持续压实项目推进责任，充分发挥各级项目推进中心作用，持续优化项目全周期服务，推动重大项目提质增效，为吉林全面振兴提供坚实项目支撑。
初审：沈婧男
复审：王伯婷
终审：闫大兵
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