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四平市发展和改革委员会 2020-03-18 09:03 来源：吉林省发改委

关于《吉林省企业家参与涉企政策制定实施办法》政策解读

　　现将《吉林省企业家参与涉企政策制定实施办法》（吉发改经体[2020]85号，以下简称《实施办法》）有关政策情况解读如下。

　　一、《实施办法》的出台背景

　　为增强涉企政策科学性协同性，营造稳定透明可预期的政策环境，推动政策落地落实，经国务院同意，国家发展改革委制定印发了《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》（发改体改[2019]1494号）。文件明确要求各地区要按照本意见要求，结合实际制定具体实施办法。吉林省发展改革委研究起草了《吉林省企业家参与涉企政策制定实施办法》，并征求了省直有关部门意见，经过网站公示等程序后，报省政府同意以省发展改革委文件印发省直各部门和各市（州）、县（市、区）人民政府实施。

　　二、《实施办法》主要出发点

　　企业家是经济活动的重要主体，在研究制定和实施涉企政策过程中充分听取企业家意见建议，是增强涉企政策科学性规范性协同性、营造稳定透明可预期政策环境、推动政策落地落细落实的重要举措、对构建亲清新型政商关系、增强微观主体活力、推动经济高质量发展具有重要意义。同时，深入推进“放管服”改革，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

　　加强对企业家优质高效务实服务，创新政企互动机制，建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，集思广益、发扬民主，推动企业家积极参与涉企政策制定，调动广大企业家积极性、主动性、创造性，更好发挥企业家作用，坚定企业家信心，稳定企业家预期，促进经济持续健康发展。

　　三、《实施办法》构架

　　《实施办法》共12条，在对标国家文件内容的基础上，进行了细化实化。第1-3条明确了涉企政策听取意见的规范性要求。第4条明确了听取企业家意见建议的方式。第5条明确了企业家提出意见诉求的渠道。第6条明确了企业家意见建议的处理和反馈程序。第7条明确了涉企政策的宣传解读。第8条明确了涉企政策的监督、评估与调整程序。第9条明确建立政府与企业家常态化沟通机制。第10条对加强组织领导、及时总结经验、加强监督评估提出了要求。第11-12条明确了实施范围和生效时间。

　　相关链接：吉林省企业家参与涉企政策制定实施办法

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