各有关部门和收费单位:

     随着“放、管、服”改革的不断深入，国家发改委、财政部和省财政厅、省物价局多次制定了“取消、停征或降低一批行政事业性收费和经营性收费”的收费政策，全市各有关部门和收费单位，都能认真贯彻落实相关收费政策，不断规范收费行为，取得了良好的经济、社会效果。为巩固工作成果，动态调整我市行政事业性收费、市本级经营性收费目录清单，现将清理规范各有关部门和收费单位的“行政事业性收费、经营性收费”收费项目和收费标准的有关问题通知如下：

    一、清理收费项目和标准

    各主管部门要组织所有有收费项目的事业单位，认真清理本单位的收费项目、收费主体的单位性质、应收标准、实收标准、收费项目的批准机关及文号等内容。同时填报行政事业性收费统计表和经营性收费统计表（见附件1、2）。

    二、加强行业监管，杜绝乱收费、变相收费，严格落实国家和省相关降费减负政策。

    对照检查国家发改委、财政部和省财政厅、省物价局多次制定的“取消、停征或降低一批行政事业性收费和经营性收费”的收费政策执行情况，重点检查取消、停征或降低的收费项目执行的时间节点。

    市价格监督检查局、市财政监督监察局也要对各收费单位的收费行为进行一次监督检查，重点检查“国家和省已明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金”的执行情况，对未按规定执收的，应依据相关法律、法规追究相关责任人的责任

    三、加强行政事业性收费事中事后监管，动态调整收费项目目录清单，并严格按清单管理。

    为增加行政事业性收费透明度，便于社会监督，我们已经建立了行政事业性收费目录清单制度。市发改委、财政局将根据各部门报送的收费单位名单和收费情况报告表，制作“行政事业性收费、经营性收费”目录清单，在市政府网站面向社会公布。逾期未报送收费单位名单和收费情况报告表的收费单位，不能列入目录清单，目录清单以外的收费单位，被收费对象可以拒绝向其缴纳费用。（各收费单位已经报送了2016年度收费情况报告表，2015年度收费情况报告表没有报送，这次要求各单位补报。见附件3、4。）

    四、为助力供给侧结构性改革，降低企业制度性交易成本，规范中介机构的服务收费行为。

    1、各主管部门要对照检查是否有借助行政权力，开展与本部门职能相关的中介服务并收费，即所谓的红顶中介。

    2、清理规范行政审批中，无法定依据，设立行政审批前置中介服务，要求申请人委托中介服务并收费。

    3、取缔法律法规没有规定的各行业协会、商会、学会等社会组织，强行要求企业入会并收费的。

    五、具体要求和工作安排

    1、统一思想，提高认识。各收费部门和单位要站在振兴全市经济社会发展大局的高度，来认真清理收费。指定专人负责，按时开展工作，确保事事有人管，件件有人抓。

    2、形成书面总结，全面反映工作成果。总结报告分三部分，一是总体情况。包括采取的主要工作措施、取得的工作成果。二是存在的主要问题。政策是否执行到位、是否存在依靠行政权力强制服务并收费的问题。三是政策建议。

    3、请各主管部门形成书面材料，并汇总本部门的收费单位、项目及标准，于 6月26日前，统一将加盖公章的书面报告和统计表及电子版报送市发改委收费管理科。

    市发改委电子邮箱：cxp9928@sina.com。

    附件：1、部门行政事业性收费统计表。

          2、部门经营性收费统计表。

          3、年度收费情况报告表（一）

          4、年度收费情况报告表（二）

          5、考试考务费统计表

                                                                                        四平市发改委   四平市财政局

                                                                                                二0一七年六月六日