四平市发展和改革委员会 2019-09-25 09:17
来源：社会科
关于对四平市人民政府办公室《关于深化产教融合工作方案》的政策解读
四平市人民政府办公室印发的《关于深化产教融合工作方案》（以下简称《方案》）。针对深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面提升我市人力资源质量，打造产教融合型城市，在总体要求、重点任务、政策保障等方面做出了规划部署。
《方案》指出，要全面落实新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕产教融合型城市建设，深化职业教育、技能培训等改革，发挥企业重要主体作用，推进校地校企协同发展，培育工匠，为寻求发展新突破、集聚发展新动能、开创发展新局面提供有力支撑。坚持统筹协调、共同推进，坚持服务需求、优化结构，坚持校企协同、合作育人，到2020年校企合作对接服务整体改善，基本形成政府、行业企业、学校、社会组织紧密联结、良性互动的“四位一体”产教融合发展格局，到2030年产教融合成为新时代四平全面振兴发展的重要保障。
《方案》确定十九项重点工作任务。要围绕提高职业教育、高等教育服务区域经济发展能力；实施高等教育融入区域创新驱动；强化职业学校优势专业，构建与产业转型升级相适应的学科专业；拓宽企业参与途径；积极争取省公办职业学校校办工厂建设试点；加强生产性实习实训；发挥骨干企业引领作用；将工匠精神培育融入基础教育；推进产教协同育人；提高应用型人才培养比重；加强产教融合师资队伍建设；加快学校治理结构改革；创新教育培训服务供给；强化行业协会指导作用；规范发展市场服务组织；打造信息服务平台；鼓励社会第三方评价；实施产教融合发展工程；积极争取产教融合建设试点等主要内容，不断增强职业学校服务“一主、六双”区域协调发展能力，推进企业创新转型，将企业需求融入人才培养环节，实现校企共赢，助力四平振兴发展。
《方案》对相关政策支持作出明确规定。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。符合条件的参保企业职工取得初级、中级、高级职业资格证书的，政府给予适当补助。符合条件参保的企业职工参加新技师培训和高级技师岗位技能提升培训政府给予适当补贴。加大投入，保证中等职业学校生均公用经费达到3000元。企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，如果符合国家《建设用地划拨供地目录》的，在自愿的情况下完全可以通过划拨方式供地。鼓励通过债券融资工具筹集校企合作资金，拓宽融资渠道、降低融资成本。
《方案》指出，要强化人才支撑发展的关键作用，将深化产教融合发展融入区域协调发展、现代产业体系建设、城市建设、重大生产力布局、脱贫攻坚、乡村振兴、军民融合、对外合作等各领域发展计划，纳入国民经济和社会发展规划。成立领导小组，建立由发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工信等部门参加的联动机制。加大对合作双方守信行为的表彰和宣传力度，对违法失信的学校和企业依法运用限制市场准入、市场退出等手段进行有效惩戒。将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。同时积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
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