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四平市发展和改革委员会   2017-09-13 14:07   来源:机关党委
四平市发展和改革委员会驻村工作队简报

    按照市委组织部、市脱贫攻坚领导小组文件、四组通字〔2017〕46号,关于转发《中共吉林省委组织部、吉林省脱贫攻坚领导小组办公室<关于解决在脱贫攻坚包保帮扶工作中若干问题的意见>的通知》的通知精神。我们扶贫驻村工作组按照委党组要求进驻永加乡永加村。

    驻村工作队驻村一周以来,在发改委党组的领导下,村两委班子的密切配合和第一书记相互协调下,主要完成了以下几项工作,全面推动了永加村扶贫工作的开展。

    一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作落实驻村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;作为驻村工作队认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。

    驻村后我们第一时间同村委会党组织取得联系,把我们纳入当地村党组织序列,成为村党组织内的一名党员,非党人员也列为普通积极分子,参加党组织学习和劳动。同村党支部就扶贫工作进行了对接。行使我们驻村工作组的职责,有效履行扶贫脱贫的宣传,组织、指导、落实、监督等职责。认真宣传各项强农惠农政策和扶贫措施,积极引导贫困群众主动参与脱贫攻坚,严把贫困识别和退出关口,推动贫困村、户发展产业,促进行业扶贫政策精准滴灌,加强扶贫资金项目安全运行监管工作。我们组织学习了相关扶贫政策、驻村工作队工作规则,建立了日常工作时间表,建立了请销假制度,考勤制度,定期督导村扶贫工作制度,对村委会扶贫工作的监督制度。

    我们会同双辽市发改局一同到双辽市五一村参观了省司法厅驻村工作队驻地。把他们的成功经验结合到永加村工作中,同乡党委书记王军、村书记赵德臣就工作计划事宜进行了协商。全面了解村的组织机构分布、贫困人口和脱贫人口、产业布局,环境建设,文化基础工作情况,村未来发展计划方向等

    二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村精准识别工作打好基础。

    驻村工作是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,认真学习双扶组发【2017】5号方案政策,找出工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。

    (一) 摸清底数,查看贫困户台账,逐一核实。

     首先,我们同双辽市发改局一同,到达双辽市五一村参观了省司法厅驻村工作队驻地。把他们的成功经验结合到永加村工作中,同乡党委书记王军、村书记赵德臣就工作计划事宜进行了协商。全面了解村的组织机构分布、贫困人口和脱贫人口、产业布局,环境建设,文化基础工作情况,村未来发展计划方向等情况。

    其次,我们取得村委会的贫困户台账,对每个村、屯贫困户底数逐一核实确定户数、人数,经我们核实确定后,目前全村原共有贫困户162个,贫困人283口人。其中:永加堡:73户、126口人,东洼子:34户、58口人,锦秋里:55户、99口人.

    再次,工作队走访典型的困难户吕景生、刘奎、刘永革、姚臣、陈长合等,深入贫困户家了解他们致贫原因及有何需求,以及听取村两委干部及村内各项事务的意见、建议等。通过走访共计收集意见12条。我们及时反馈12条。

   (二)深入摸查,了解村情民情

    1、向村两委干部了解。村两委干部是农村工作的最直接参与者及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村两委干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。村书记赵德臣来驻村工作队办公室商议政策扶持项目,大力发展基础设施。与永加村第一书记史铁臣商谈逐户精准识别和产业项目推进及文化建设事宜:第一,本村产业扶贫项目具体情况。第二,本村基础设施扶贫项目具体情况,文化广场建设项目。第三,2017年7月份精准识别工作安排部署。

    2、坚持每天清晨5点清扫街道50m,深入百姓中间。每天座谈一户人家,通过每天清晨清扫马路为工作突破口与村民加强交流驻村后,抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。

    三、主要开展的工作

   首先了解村自然情况,永加村位于永加乡北部,仅靠沈明公路,距双辽市区40公里。全村面积20平方公里。耕地面积805公顷,林地面积120公顷,辖三个自然屯(东洼子、永加堡、锦秋里),7个行政屯。总户数460户,总人口1650人,其中农业人口1591人。劳动力989 人。全村现有建档立卡贫困户162户,贫困人口283人。

    (一)全力以赴,一心一意为民办好事、实事

    1、驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计地帮助群众解决热点、难点问题。工作队前往双辽,到达双辽发改局与刘希森局长商讨文化广场项目,刘局长提出等待双辽市政府出面解决,路灯项目如有上报审批双辽市发改委绿色通道。锦秋里屯与东洼子外围围墙基础设施项目如有政策支持,双辽市发改委全力配合。并与何局长、卢局长商讨精准扶贫、粮补、直补等各项政策。

    2、工作队到达双辽市委宣传部新闻科,与第一书记石铁臣落实永加村产业和基础设施项目,对五保户吕景生提出低保办理残疾证需要时间问题,工作队负责联系乡民政局,双辽市残联。认为他只能办理五保户,低保和五保户不能两项都是。每晚都进一步商讨精准再识别工作,收集扶贫相关政策,为以后工作队政策上墙、入户宣传做好保障。工作队进行全村住宅位置测绘,在工作队驻地进行种菜劳动,并绘制全村居民住宅位置草图。

    3、开展留守9名儿童助学夏令营活动。通过乡关工委牵头帮扶村里的留守儿童教学,帮助村里解决假期留守儿童的教育问题,通过教育使农村孩子的成才带动一家人的扶贫先扶智问题。

    4、积极落实精准再识别工作。工作队与乡村两级工作人员配接配合分成三组。第一组永加村识别参加人员,第一书记史铁臣、驻村工作队队长冯国真。第二组负责锦秋里参加人员,永加乡武装部马百涛部长、锦秋里屯长、工作队员康壮。第三组负责东洼子屯,参加人员,双辽市发改局田中山、乡经合站站长和刘楠同志、东洼子屯陆屯长、工作队赵佳良。负责全村162户贫困户精准识别工作。

    (二)狠抓自身建设,提高服务群众能力

    工作队在村部和烟厂赞助单位交流精准识别和建档立卡问题,督促产业扶贫养羊问题和赞助资金问题。工作队到乡民政局了解五保政策和低保政策、直补政策、农村合作医疗及大额医疗保险政策。工作队与第一书记交流扶贫政策问题,多渠道搜集扶贫政策如民政、财政、残联、农业等相关单位。。

    (三)严格遵守纪律,坚持专心驻点

    驻村工作队建立了驻村工作制度,严格遵守村规民约和当地习俗,认真执行组织要求,决不会出现走读现象,造成对工作不利和单位不好的影响。我们努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。

    四、存在的问题

    1、精准识别逐户核实工作,乡里派驻人员思想认识有偏差。对此项工作重视不够,包村人员不能够全身心投入到精准识别工作中,导致工作不能按时限开展。

    2、村委会书记、屯长都没时间引导入户,使我们工作组工作开展缓慢。

    3、入户调查农民情况,很多农民不讲实话,自私心理非常强,导致入户识别数据不准。

    驻村工作队在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题.缺少乡村工作经验、没有应对乡村复杂问题的能力等,对驻村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。在以后的工作中,工作队一定尽自己的最大努力,运用所学的知识,更好地开展工作,更好地推动付庄村的发展。

    五、下步工作打算

    帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

  (一)突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党、全社会的共同责任。

  一是强化主体责任。靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

    二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评,全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。

    三是强化督查考评。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,对领导班子和领导干部评先评优实行问责。

    四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围

 (二)突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。

    一是以“俩不愁三保障”促进贫困户脱贫。采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施救助制度保障对特困户的救助救济。

  二是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。


(责任编辑:冯国真 ) [纠错]