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四平市发展和改革委员会   2017-06-01 09:58   来源:四平市
晓君书记在传达贯彻省十一次党代会精神会议上的讲话

  赵 晓 君

  (2017年5月31日)

同志们:

  这次会议的主要任务是,传达学习省十一次党代会精神,全面部署贯彻落实举措,动员全市干部群众以省第十一次党代会精神为引领,进一步统一思想、坚定信心,砥砺拼搏、奋发有为,鼓劲加压、苦干实干,坚决确保市委、市政府决策落到实处,集中攻坚当前和今后一个时期各项重点工作任务,为打造新一轮东北振兴战略支点城市、建设“美丽四平、幸福家园”注入强大力量。下面,我讲三个方面的意见。

  一、学思践悟、深照笃行,迅速掀起学习贯彻省十一次党代会精神热潮

  刚刚闭幕的省十一次党代会,是在全面建成小康社会决胜阶段、加快推动吉林新一轮全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议,是全省政治生活中的一件大事。大会举世瞩目、盛况空前,各位代表共商发展大计,共谋振兴良策,共聚奋斗合力,始终洋溢着昂扬向上的精神,充满了和谐民主的气氛,展示了纪律严明、团结奋进的良好风气。会议审议并批准了朝鲁书记代表十届省委所作的工作报告,圆满完成了党中央赋予的各项政治任务,坚强有力、众望所归的新一届省委和省纪委领导班子均已满票高票当选,为吉林未来发展奠定了坚实的组织基础,彰显了党中央对全省各级党组织寄予的殷切期望和高度信任,使省十一次党代会具有了划时代、里程碑式的重大意义。可以说,这是一次承前启后、继往开来的大会,是一次求真务实、开拓创新的大会,是一次凝聚人心、与时俱进的大会,必将在吉林振兴发展光辉史册上留下浓墨重彩的一笔!

  省十一次党代会精神,集中体现在朝鲁书记代表省委所作的工作报告中,报告高屋建瓴、总揽全局,客观系统地总结了省十次党代会以来,省委团结带领全省上下凝心聚力、砥砺奋进的累累硕果,生动凝练地展现了五年来吉林大地经济社会发生的巨大变化,科学绘就了吉林未来五年宏伟蓝图,提出一系列新思想新观念新战略新举措,思想深刻、内涵丰富,新意迭出、精彩纷呈,通篇贯穿中央精神,高度契合吉林实际,主动适应时代潮流,精准回应人民期盼,吹响了加快老工业基地全面振兴的冲锋号角,是指导吉林振兴发展和现代化建设的纲领性文件。

  学习贯彻省十一次党代会和报告精神,重在吃透精神实质,贵在领会精髓要义。具体要做到“五个准确把握”:一是准确把握习近平总书记走出振兴发展新路战略思想这一总引领。坚持把“高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”作为第一原则,通篇聚焦全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、视察吉林重要讲话精神、特别是走出振兴发展新路战略思想,讲政治旗帜鲜明,讲目标彰显担当,讲战略与时俱进,讲任务精准务实,讲治党从严从实,充分体现了省委在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,主动向党中央看齐的政治意识和核心意识。二是准确把握建设幸福美好吉林这一总目标。坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为工作的根本出发点和落脚点,在完成全面建成小康社会历史使命基础上,用实现“幸福美好”这一务实科学、催人奋进的战略目标,进一步提升思想认同、政治认同、情感认同,凝聚全省干部群众众志成城、同心筑梦的强大合力,努力让经济更加繁荣、市场更具活力、人民更加富裕。三是准确把握稳中求进这一总基调。在全力以赴稳增长、持续壮大实体经济的同时,以推进供给侧结构性改革为主线,大力实施创新驱动战略,坚定不移转方式,脚踏实地调结构,持之以恒促升级,全力实现经济运行质量和效益、产业结构优化、区域发展质量、改革开放成效、社会文明程度、人民生活水平“六个明显提升”,推动经济保持中高速、产业迈向中高端,做到调速不减势、量增质更优,夯实吉林振兴发展基础。四是准确把握四个着力这一总路径。在深入实施“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“三个五”发展战略的同时,立足吉林现实基础,瞄准制约发展瓶颈,在操作路径上进行丰富提升和延展深化,首次提出了“四个着力”,即着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生,体现了鲜明的改革精神、创新思维和问题导向,为解决事关全省大局和发展大计的关键性问题提供了方法论。五是准确把握四个新这一总方向。注重科学分析、系统研判经济社会发展特征,在习近平总书记视察吉林讲话中提出的“在适应经济发展新常态中寻求新突破、在振兴东北老工业基地中积聚新动能、在提高社会治理能力中取得新进展”的基础上,加入了“在全面从严治党中收获新成效”,凸显了党的建设根本保障,“四个新”共同构成走出振兴发展新路战略思想,为吉林未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  省十一次党代会报告是一个系统科学、有机统一的理论体系,集中体现了“五个统筹”的鲜明特征。一是战略性与实践性相统筹。既注重从宏观上谋篇布局,精心做好顶层设计,锁定战略目标,明确战略任务,赢得战略主动,确保谋划思路纲张目举、政策举措有的放矢;又注重从微观上精准把握,立足省情实际,紧紧围绕吉林改革开放和现代化建设的生动实践,提出了科学合理、务实可行的指导方针,找准了工作的着力点和支撑点。二是继承性与创新性相统筹。既承前启后,注重与既定战略方针的有机衔接,坚持“三个五”重大发展战略不动摇,确保各项重点工作有条不紊;又与时俱进,注重在继承中创新、巩固中发展,实现了对十届省委总体思路、战略部署的完善、升华和提升,为新时期吉林振兴发展提供了新方略、新指南。三是现实性与长远性相统筹。既立足当前,坚持问题导向,从发展现状和实际需要出发,集中破解体制机制障碍、制约瓶颈问题,确保政策效果立竿见影;又着眼未来,注重前瞻性设计,谋长远之策、行固本之举,明确了今后五年全省工作的指导思想、奋斗目标、总体要求和主要任务,形成了一系列重大理论成果和制度成果。四是全局性与先导性相统筹。既坚持统筹兼顾,始终站在战略高度谋划吉林工作,围绕“五位一体”全面布局,促进“东中西”三大板块融合互动,在系统谋划中释放新潜能,在协调发展中增强后劲;又坚持重点突破,集中力量加快经济转型升级、推动治理体系和治理能力现代化、全面从严治党等重点工作,最大限度发挥以点带面、齐头并进的示范效应。五是引领性与普惠性相统筹。既提出坚决抓好发展第一要务,以新发展理念引领经济发展新常态,不断加快发展步伐,做大做强优势产业,不断培育新的经济增长点,开启吉林老工业基地振兴新征程;又强调牢牢扛起民生第一责任,持续关注民生,改善百姓生活,维护公平正义,让人民生活更加舒适安康、办事更加方便顺心、工作更加奋发快乐。

  学习宣传贯彻省十一次党代会精神,是当前头等大事和首要政治任务,各级党组织和全体党员干部要迅速在全市范围内掀起学习贯彻热潮,切实把思想行动统一到省委最新部署要求上来,把力量凝聚到实现省党代会确定的目标任务上来,全力推动振兴发展迈上新台阶。一要强化组织领导。全市各级党组织要坚决扛起领导之责,精心组织、周密部署、压茬推进,确保党代会精神传达到每个支部、每名干部。各级领导干部要切实发挥关键少数作用,做到先学一步、深学一层,以实际行动为广大党员干部立标杆、打出样。要紧密结合我市实际,逐项逐条研究落实举措,推动各项重点工作取得实质进展,让省委最新精神在四平落地生根、开花结果。要强化载体创新。按照市委统一部署,采取理论中心组学习、干部培训班、报告讲座等多种形式,充分发挥党校、社会主义学院等平台载体作用,帮助广大党员干部提高理论素养、政治觉悟,努力实现思想有新提高、发展有新举措、作风有新变化。要强化宣传引导。牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权,统筹各类新闻媒体资源,调动各种社会宣传文化力量,深入开展丰富多样的主题宣传活动,不断巩固壮大主流思想舆论,共同唱响主旋律、传播正能量,为决胜全面小康、建设幸福美好吉林营造浓厚氛围。

  二、抢抓机遇、勇闯新路,全力谱好建设幸福美好吉林四平篇章

  落实省十一次党代会精神,关键是要进一步强化责任意识、担当意识、使命意识,抢抓深度融入国家“一带一路”战略、主动对接哈长城市群规划、加强中部城市群和重要节点城市建设、打造“丝路吉林”大通道、全力加快“长平经济带”建设、建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地等一系列新的重大机遇,围绕推进省、市委决策部署落细落实,组织开好促进全市重点企业发展誓师大会、全市就业创业大会、上合组织军演动员会等重要会议,提升思路、完善布局、创新路径,扎实构筑四平又好又快发展的“八大支撑体系”,切实把新理念、新要求切实转化为推动四平老工业基地振兴发展的新举措、新作为,特别是要抓住黄金时期,展现黄金作为,以决战决胜、冲锋冲刺的精神抓好当前工作,坚决确保上半年时间过半、任务过半,为圆满完成全年目标奠定坚实基础。

  一是抓住创新转型主线,加快促进产业高位跃升。这次省党代会一个鲜明的主题,就是聚焦转型升级这一主攻方向,提出坚持以新发展理念引领经济发展新常态,把创新作为经济加速增长的“发动机”和动能转换的“核心引擎”,促进经济由粗放式发展向集约式转型,推动产业由低端向中高端跃升。我们必须按照省委部署,深入实施创新驱动战略,聚焦完善提升“三四三”特色产业体系,坚持“加减乘除”一起做,“有中生新、无中生有”两手抓,推动传统产业高新化、高新技术产业化、重点行业规模化、产业布局园区化,全力打造“科技四平”“创新四平”,持续提升发展含金量和核心竞争力,加快走出以创新为主要引领和支撑的老工业基地振兴发展新路。要争当全省现代农业排头兵。瞄准“七化”主攻方向,深入推进农业供给侧结构性改革,加快农村集体资产确权,村屯集体土地、册外地确权要在6月底必保完成,为发展集体经济夯实基础。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,强化农田水利建设,提升农业全程机械化水平,做强粮食、畜产品、水产品、园艺特产四大优势产业集群,促进农业结构战略调整,加快发展物联网应用、农村电商,推动三产深度融合,构建现代农业“三大体系”,努力在全省率先实现农业现代化。要加快打造千亿级产业集群。围绕构建“三四三”产业体系,狠抓项目建设不放松,突出嫁接改造、靠大联强,深化与重大战略投资者合作,推动更多支撑性、先进性、历史性、基础性重大项目落户四平,超前压实前期工作,确保“6.16”“9.19”重点项目顺利实现集中开工,为创新转型、跨越发展筑牢坚实支撑。深化开展“院士专家四平行”、第二届科技成果展洽会等高端活动,引领创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,推动更多重大科技创新项目落地建设。积极争创“中国制造2025”城市试点示范,打造先进装备制造业基地,大力发展新材料、生物制药、新能源汽车等高新技术产业,抢占实体经济新的制高点。突出培植100户重点企业、新增100户规上企业、聚拢发展100户高新技术企业、培育100户外贸企业、扶持100户内贸企业、壮大100户现代农业经营主体,打造换热器、农机、专用车等十大千亿级产业集群,形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系。要塑造第三产业发展新优势。坚持生产性和生活性并重、传统与现代并举,以二龙湖国际旅游度假区、内陆港、云计算中心、东北亚跨境电商平台等重点项目为引领,加快发展现代物流、大数据、云计算、“互联网+”、节能环保等发展潜力巨大、发展前景广阔的“朝阳”服务业,强化国家全域旅游示范区建设,做大做强乡村旅游、冰雪旅游、生态旅游、文化旅游特色品牌,争创国家级“旅游城”、国家级物流节点城市。发挥服务业对农业、制造业“粘合剂”作用,推动服务业与关联产业融合互动,催生新业态、新经济、新模式,拉动产业结构向集约化、专业化、高端化方向发展。

  二是激发改革开放动力,加快提升外向发展水平。省十一次党代会提出,要以习近平总书记“四个有利于”改革导航为总体遵循,深入推进以经济体制改革为核心的全面改革,高水平引进来,高质量走出去,以新一轮大开放主动赢得新一轮大发展主动。我们一定要按照省委部署要求,坚持改革不停顿、开放不止步,为经济社会发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。要攻坚重点改革,开创振兴发展新境界。坚持稳中求进、又好又快,突出重点、先易后难,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进国企国资、事业单位、农村配套综合、农垦体制改革,落实教育体制改革,推动医药卫生体制改革,最大限度释放改革红利。加大金融改革创新力度,用好用足用活“促进金融支持四平市创新转型发展实施意见”等政策,市县乡三级政府上半年完成国有资产确权任务,县市区6月底前全部建成投融资平台,提升产业基金保障水平,探索建立“四平银行”,构建多元化、多渠道、多层次金融服务格局。要深化开放合作,拓展振兴发展新空间。聚焦打造“开放四平”,深度对接“一带一路”、哈长城市群等国家战略,强化与环渤海、京津冀、长三角、珠三角等经贸互动,创新招商引资方式,大力开展专业招商、产业链招商、主题招商、园区招商、协会招商,推动部门与县市区、开发区联动招商,精心组织有规模、有档次、有影响、有效果的大型特色商贸活动,全力引进世界和国内500强、央企、行业龙头等战略投资者,让更多资金、技术、项目流入四平。深化与石家庄、营口等友好城市合作内涵,加快与营口港战略对接,推动平面交通优势向立体交通优势转变。抢抓“丝路吉林”大通道建设机遇,推动与东北亚国家友好交往,促进与欧美等发达国家地区合作,辐射东北亚、链接港澳台、面向欧美开放格局。全力推动长平经济带建设,加快四伊一级公路建设,提升长春-伊通发展轴能级,深入推动“四辽铁通”经济协作区建设,打造区域融合发展高地。要搭建特色平台,激发振兴发展新动能。支持开发区和园区创新机制、率先发展,打造引领改革开放先导区和桥头堡。积极引入、参加东博会等国家级、国际性高端论坛,特别是要牢牢把握上合组织军演这一展现城市形象、树立城市口碑的重大机遇,挑灯夜战赶进度,争分夺秒抢工期,紧盯时间节点,全面排查问题,举全市之力抓好基础设施建设、城乡环境集中整治、服务保障等重点任务,全面推进精细化、网格化建设管理,确保各项工作任务如期完成。各级领导干部要以舍我其谁的精神,冲在前、做表率,在攻坚关键时刻看水平、看能力、看贡献、看担当,以超常举措和手段坚决打赢这场攻坚战,确保保障工作体现世界一流水平,全力将“航空飞镖”军事比赛办出特色、办出水平、办出口碑、办出品牌,促进全市各项工作整体提升,推动四平加快走向全国、走向世界。

  三是拓展功能品质内涵,加快实现城乡融合共进。省党代会提出坚持城乡统筹发展,促进城乡互补互融互进,主动对接哈长城市群发展规划、加强中部城市群和重要节点城市建设,为我们推动城乡统筹发展提供了新的重大机遇。我们要坚持走具有四平特色的城乡发展道路,聚焦建设国家二类大城市,推动城乡经济一体化、建设一体化、治理一体化,做实基础、做强中心、做优城镇、做美乡村、做靓文化,打造百万人口区域中心城市。要加快中心城市能级跃升。强力推进“五城联创”,精心打造四梨同城化、新开区、龙湖区等市本级“十个经济增长极”,积极向上争取政策资金支持,扎实推进军民合用机场、内陆港、二环路、地下管廊等八大历史性工程,力争全年城建投资规模突破300亿,不断提升中心城市的承载力、聚集力和容纳力。要持续增强县域经济实力。深入实施县域经济转型升级示范工程,抓好扩权强县改革试点建设,支持县域特色发展,梨树打造全域农业现代化示范区、双辽打造吉林省西部生态经济示范区、伊通打造链接省市经济和社会发展的节点城市,全力争创省级特色示范城镇,探索打造一批各具生态文化、历史风情、旅游休闲、民族风貌等特色小镇,全面提升县域发展层次水平。要全力推动美丽乡村建设。集中打造美丽乡村精品线路,大力推进“农村五改”,全力推进“厕所革命”,深入实施“阳光淋浴进农家工程”,着力打造生态环境优美、村容村貌整洁、乡土文化繁荣、公共服务健全的社会主义新农村,提升农民群众的幸福指数。要切实提高生态治理水平。树牢绿色发展理念,深入推进绿色、循环、低碳发展,强化环境污染综合治理,完善城镇污水、生活垃圾处理基础设施,着力解决城市扬尘、秸秆焚烧、雾霾天气等突出环境问题,深入开展爱国卫生运动,巩固发展国家级卫生城创建成果。突出抓好辽河全流域综合治理、黑土地保护、河湖连通、海绵城市等重大生态工程,大力推进生态水系、中水回用等重点项目,加快一江山岛战役文化园、动植物园等市区公园建设步伐,确保“七一”前“美丽四平”物质形态基本形成。

  四要深化民主法治建设,加快推动社会治理创新。省党代会提出更加注重发挥法治在社会治理中的重要作用,更加注重社会公平正义,更加注重社会和谐稳定,推进治理体系和治理能力现代化。我们要坚持立党为公、执政为民,推进党的领导、人民当家做主和依法治市有机统一,巩固发展政通人和、安定团结的良好局面。要大力发展民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法行使履行职能、发挥作用,更好地体现人民意志、服务全市大局。支持和完善多党合作和政治协商制度,积极为政协开展协商活动搭建平台、创造条件,推进协商民主广泛多层制度化发展。牢牢把握大团结大联合主题,完善大统战工作格局,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要全面推进依法治市。坚持科学立法,切实提高地方立法质量和水平,充分发挥地方性法规对经济社会发展的引领推动作用。推进严格执法,健全依法决策机制,深化执法体制改革,促进规范公正文明执法,加快建设法治政府。保证公正司法,支持司法机关依法独立行使职权,深化司法体制改革,规范司法行为,加强司法监督,推进司法公开,确保社会公平正义。促进全民守法,深化法治教育,完善法律服务,培植法律文化,形成全社会自觉尊法学法守法用法的良好氛围。要全力打造平安四平。创新社会治安综合治理,完善立体化信息化社会治安防控体系,狠抓信访集中攻坚,落实领导包案、推进全面排查、狠抓源头防控,化解重点问题,确保实现党的十九大期间“双零”目标。牢固树立安全红线意识,强化安全生产责任落实,狠抓风险防控,巩固安全发展良好局面。

  五要校准民生优先指针,加快打造生产生活乐园。省十一次党代会提出:“坚持民生优先,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,不断提高人民群众生活品质”,我们一定要把改善民生作为经济社会发展的“指南针”,扎实抓好底线民生、基本民生、热点民生、长远民生,努力让百姓信心更足、腰包更鼓、保障更实、笑容更美、生活更好,不断提升人民群众的幸福指数。要铺就“增收路”,全面抓好就业创业。加快建设“双创”产业园区,打造一批省内外知名的大学生创业创新示范园、农民工返乡创业基地,突出做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业创业工作,切实为就业创业牵线引路、搭台助力。加快发展卫生、旅游、企业管理等人才紧缺领域职业教育,大力培育农民企业家、乡贤、农村致富带头人,全力打造具有区域特色的“四平工匠”“四平巧姐”,为基层就业创业夯实队伍支撑。要织密“保障网”,全面筑牢民生底线。加大产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫力度,举全市之力打赢脱贫攻坚战,确保2017年末现有贫困人口基本脱贫。逐项落实35件重点民生实事,高质量完成暖房子、棚户区改造等民生工程,加快建设市县乡村四级网络、四级监管、四级保障的药品、食品健康体系,不断提高百姓满意度、幸福感。扎实推进全民参保、医养结合、多元养老,持续提高基本医疗保险覆盖率和保障水平。全力建设“健康四平”,纵深实施“天使计划”,发展远程智慧医疗,推行分级诊疗制度,从根本上破解因病致贫、因病返贫难题,加快迈入国家级健康城行列。要打好“文化牌”,全面提升生活品质。聚焦打造“文化四平”,扎实推进博物馆、图书馆、大剧院、群众艺术馆等公共项目,精心办好“二人转艺术节”、“满族文化论坛”等高端活动,持续举办“英雄城艺术节”、“四平小舞台”等特色群众文化活动,不断丰富群众精神文化生活,叫响红色文化、满族文化、诗词文化等特色品牌,形成全社会赞誉的四平特色、四平口碑、四平形象。

  六要践行从严治党使命,加快筑牢党的建设基石。这次党代会强调,要坚持把抓好党建作为最大政绩,自觉担当起全面从严治党的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。我们一定要坚持依法依规、又好又快两条衡量工作的基本标准,努力探索和建设四平党建工作常抓常严的常态化、长效化机制,推动管党治党全面从严取得成效,为改革发展保驾护航。要强化思想政治引领,奠定对党忠诚牢固根基。强化“四个意识”,严守党的政治纪律、政治规矩,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新专题党课、理论研讨等党内教育培训模式,深入开展“传承英雄史、再铸英雄魂”红色党性教育等特色载体活动。加快推动市委党校异地新建工程项目开工建设,做强思想建设主阵地,夯实干部教育培训硬支撑。要狠抓班子队伍建设,筑牢振兴发展骨干支撑。坚持“德才兼备、择优精准、能人当政”,选派优秀中青年干部上挂下派,深入实施人才攻坚,扎实抓好硕博引才,强化干部综合考评,落实免责容错机制,推动各级领导干部敢于担当、主动作为,为新一轮振兴发展提供强大人才保障。要夯实基层组织堡垒,打造党的事业前沿阵地。牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续做好抓基层打基础工作,统筹推进农村、城市基层党建深化拓展,不断增强基层组织的政治功能和服务功能,不断提升基层对经济社会发展的推动力和贡献率,真正把基层党组织建设成为坚强前哨和坚固堡垒。要持续锤炼优良作风,凝聚跨越转型强大力量。严格落实民主集中制和党的组织生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。打造“六型机关”、培养“六有干部”,构建常抓常严的干部教育管理机制,弘扬新风正气,提升干事底气,激发党组织凝聚力、战斗力、执行力。要始终高悬执纪利剑,推动从严治党走向纵深。坚持把纪律挺在前面,践行管党治党政治职责,全面贯彻《准则》《条例》,科学运用监督执纪“四种形态”,大力推行“两层级、全覆盖、交叉办”模式,大力整治懒政怠政、为官不为,坚持有腐必反、有贪必肃,形成从严治党强大震慑。不断延伸巡察触角,着力构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制,进一步巩固风清气正政治生态。

  三、奋发有为、真抓实干,凝聚新一轮振兴发展磅礴力量

  省十一次党代会为我们指明了全面建成小康社会的前进方向,描绘了建设幸福美好吉林的宏伟蓝图。我们要满怀信心、鼓足干劲、加压奋进,在新一轮振兴发展征程中彰显应有作为、实现更大价值,坚决以必胜的信心、昂扬的斗志和过硬的作风打好打赢振兴发展攻坚战。

  一要勤学善思,锤炼干事创业过硬本领。学习是立身之本、成事之基、力量之源。各级党员干部必须强化“知识危机感”、“本领恐慌感”,勇于正视差距,瞄准任务所急、着眼发展所需,一刻不停加强学习修养、砥砺思想品质、强化实践锻炼,在学、思、践、悟中不断提升履职能力。要以学促思,做到学有所得。把学习作为一种政治责任,一种工作需要,一种精神追求,一种思想境界,拿出一股恒心韧劲,抓住一切可学之机,集腋成裘、聚沙成塔,不断推动学习工作化、工作学习化,做到以学修身、以学立德、以学求真。要以思促践,做到思有所为。没有思考的学习,是简单的机械运动,产生不了前进的动力。各级党员干部不仅要做知识的“浏览器”、“存储器”,更要做知识的“处理器”,领悟其要义、汲取其精髓,进一步开阔视野、提升素养、激发潜能。要以践促悟,做到悟有提升。学习和思考的落脚点在于实践。要坚持重实际、说实话、办实事、求实效,不唯书、不唯上、只唯实,在学习、思考、实践的过程中加深领悟,边实践、边感悟,边探索、边总结,切实把学习成果转化为开拓创新的思路、真抓实干的能力、攻坚克难的本领,真正做到学以致用、用以促学、学用相长。

  二要解放思想,弘扬开拓进取创新精神。创新是引领发展的第一动力。广大党员干部要发扬锐意进取、创新创造精神,以图强进位、革故鼎新的意识破除陈规,以自强不息、敢闯敢拼的毅力冲破禁锢,以勇于创新、争创一流的胆略披荆斩棘,在实践中提升自己、在奋斗中锤炼自己、在拼搏中突破自己,全力开拓创新发展新境界。要敢为人先,深入践行新理念。全面贯彻落实“五大发展”新理念,牢牢把握“四个着力”和“四个新”重大战略,坚持活学活用、学以致用,顺应发展趋势、遵循发展规律、抓住发展重点,不断增强运用科学理论认识、分析、解决问题的能力。要敢走新路,大力培育新思维。转变思维方式、打破惯性思维、摆脱路径依赖,不断提升思考问题的深度、求新求变的速度、推动落实的力度,以认识飞跃助推事业发展,争当思想解放的先行者、改革创新的引领者。要敢破难题,全面掌握新方法。坚持复杂问题简单化、简单问题精准化、细节问题深入化,运用宏观思维、专业素养、科学方法研究和推动工作,做到创业有激情、创新有思路、创优有智慧,困难面前有勇气、逆境之中有招法,在实践中善于抓住重点、攻克难点、化解焦点、应对热点、形成闪光点,开创事业发展新局面。

  三要勇于担当,争做时代发展劲草真金。大事难事见担当,困境逆境显襟怀。要树立“事不避难,义不逃责”的鲜明导向,坚定干事创业的崇高追求,激发昂扬向上的振奋状态,砥砺舍身忘我的拼搏精神,勇于担重任、挑大梁,向困难宣战,向矛盾亮剑,逢山开路、遇水架桥,确保市委决策部署不折不扣落到实处,努力创造出无愧于时代和人民的业绩。要履职尽责,树立“敢叫日月换新天”的壮志豪情。各级党员干部要走在前列、干在实处,履职尽责、尽职尽责,时刻把使命刻在心里、把责任扛在肩上,大力弘扬“五加二、白加黑”精神,夙夜在公、心无旁骛、殚精竭虑,主动投身项目建设、改革攻坚、转型升级主战场,共同抒写四平振兴发展壮丽篇章。要动真碰硬,筑牢“危难时刻显身手”的使命责任。时刻保持咬定青山的韧劲、审时度势的眼光、统筹兼顾的韬略、勇毅笃行的魄力,面对重大敏感问题不含糊,面对难点棘手问题不回避,面对历史遗留问题不推诿,在脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁、城乡环境综合整治等急难险重任务中当先锋、作表率,真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨,以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气大步涉险滩、啃下硬骨头。要追求卓越,坚定“不达顶峰誓不休”的不懈追求。牢固树立“一二三”意识,把成绩作为奋斗的基础,把困难当作夺取胜利的起点,不断放眼新的征程昂扬奋进、追求卓越、争创一流,真正做到一名党员一面旗帜、一名干部一个标杆,坚决把市委、市政府确定的重点工作抓好抓实、抓出效率、抓出质量,以一流工作成果回应人民期待、勇担历史使命。

  四要务实重行,保持奋发有为昂扬状态。创业维艰,奋斗以成。一切难题,只有在实干中才能破解;一切蓝图,只有在实干中才能实现。要把“干事”作为天职,把“奉献”作为本份,踏石留印抓好市委重大部署和重点任务落实,给组织一个承诺、给人民一个答复、给社会一个回报,给自己一个回味、给子孙一个自豪、给后人一个标杆,全力确保各项工作顺利推进、按时完成。要脚踏实地、苦干实干。各级党员干部要发扬“钉钉子”精神,争当改革实干家、振兴促进派,按照市委定下的路线图、任务书、时间表,焕发斗志、敢打敢拼,确保市委、市政府决策部署不折不扣落到实处。要马上就办、立说立行。强化时间观念、进度观念、效率观念,自加压力、争分夺秒、雷厉风行,坚持落实见效“马上办”、跑出转型升级“加速度”、按下振兴发展“快进键”,做到政策快落实、业务快上手、项目快推进、问题快解决,让嘴上说的、纸上写的、会上定的全部落实到具体行动、转化成实际效果。要稳步前进、善作善成。既要想干愿干积极干、又要能干会干善于干,不断提升驾驭复杂局面的水平,统筹谋划各项工作,协同推进任务举措,凝聚各方最大合力,推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。

  五要清正廉洁,巩固风清气正政治生态。清正廉洁是共产党人最宝贵的精神品质。各级领导干部要常念组织重托、常思成长历程、常怀律己之心,坚决执行党风廉洁各项规定,争当廉洁的表率、律己的表率、实干的表率,永葆共产党人政治本色。要筑牢思想防线。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,慎独、慎初、慎微、慎行,以平静之心对己、平稳之心处事、平常之心对名利,挡得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、坐得住板凳,做到一身正气、一尘不染。要树立道德高线。坚持讲操守、重品行,注重崇德修身、砥砺品格,用高尚道德情操展示人格魅力、提升人生境界、守护精神家园,争做高尚品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以共产党人的道德修养去赢得人心、凝聚人心。要坚守法纪底线。认真落实《准则》《条例》要求,严格遵守中央“八项规定”,坚持以最严的尺子、最高的标准要求自己,切实强化安全意识和自我保护意识,时刻自重、自省、自警、自励。要坚持用权为民、公私分明,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉树立清正廉洁、干净干事良好形象。

  同志们,跨越转型风帆正举,宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,攻坚克难、争创一流,为打造新一轮东北振兴战略支点城市,建设“美丽四平、幸福家园”矢志奋斗!


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