按照国家发改委《政府制定价格行为规则》要求，根据省物价局《关于公布吉林省实行政府定价的经营服务性收费目录清单的通知》（吉省价收[2018]132号）文件，市发改委严格按照政府定价程序，拟定了“四平市仙马泉公墓墓地维护费收费标准制定方案”。为了更广泛地听取社会各界的意见和建议，现将该《四平市仙马泉公墓墓地维护费收费标准制定方案》通过四平市发展和改革委员会网站、市民政局网站进行公布，公开征求社会各界意见。公众可在2018年12月25日前，通过以下方式将书面意见和建议反馈至四平市发展和改革委员会收费科。

　　1.电子邮件：SPSGPJZSCBGS@163.COM

　　2.传真：0434-3266974（三声后为传真）  电话：3266369

　　3.信函：吉林省四平市市府路59号（原政新街1号）四平市发展和改革委员会收费科（请于信封左下角注明“关于墓地维护费”)。　

　　  邮编：136000　　

　　附：四平市仙马泉公墓墓地维护费收费标准制定方案。

　　四平市发展和改革委员会

　　2018年12月10日

　　附件：　　

　　四平市仙马泉公墓墓地维护费收费标准制定方案

　　四平市殡仪馆仙马泉公墓始建于1989年，是我市唯一由政府投资建设的公益性公墓，原公墓销售价格执行省物价局制定的收费标准，现公墓销售实行双方协商，墓穴使用期限为二十年（含墓地维护费）。2018年9月29日，市殡仪馆向市发改委提出定价申请，由于部分墓穴使用合同期满，群众申请继续使用墓穴。根据相关政策规定，按照满足公墓绿化、日常维护、安全保障、设施运行成本、及允许产生合理利润的原则，来制定墓地维护费收费标准。为满足群众需要，加强公墓维护的收费管理，根据相关文件，拟定“四平市仙马泉公墓墓地维护费”标准为：200元/年。

　　一、 墓地维护费收费标准调查

　　由于在殡葬服务领域公共墓地建设起步较晚，且墓穴使用期限为二十年，已经包含了墓地维护的费用，所以我省除长春市外，其它地区还没有制定墓地维护费收费标准。长春市的做法是，根据墓地销售的价格为基准，每个收费周期（20年为一个收费周期）按销售价格的10%收取墓地维护费。辽宁的做法是，以年为单位计价，每年按照墓地销售价格的1%收取墓地维护费。山东青岛市墓地维护费标准为：300元/年。

　　二、制定墓地维护费收费标准的依据和理由

　　1、根据省物价局、民政厅《关于印发吉林省殡葬服务收费管理办法（试行）的通知》（吉省价收【2012】166号）和省物价局《关于公布吉林省实行政府定价的经营服务性收费目录清单的通知》（吉省价收[2018]132号）文件要求，墓地维护费按照公墓维护管理的实际成本和合理利润核定，由地方政府管理并制定政府指导价。

　　2、根据《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会令第7号）第六条规定，商品和服务价格与替代商品和服务价格联系紧密的，可以参考相关价格。参照殡葬基本服务中骨灰寄存服务，其收费标准为160元/年，考虑到野外墓地管理维护的成本要高于室内骨灰寄存服务的成本，所以拟定“四平市仙马泉公墓墓地维护费”标准为：200元/年。

　　3、可按1年、5年、10年、20年为缴费周期收费，考虑到墓穴使用人的经济承受能力，采取双方协商自愿选择缴费周期的原则。

　　三、制定收费标准对相关行业和消费者的影响

　　骨灰寄存服务费是省物价局和省民政厅根据成本调查联合制定的，已经运行多年，其收费标准得到广大群众的认可。墓地维护费参照此标准，根据经济社会发展水平和广大群众的现实需要，结合墓穴维护成本的实际，拟定此标准对相关行业和消费者没有太大的影响。

　　四平市发展和改革委员会

　　2018年12月10日